먼저 기업 슬롯 꽁 머니 정책의 개발 배경
지난 10 년은 중국의 경제 급성 발전의 10 년이었다. "벨트 및 도로"전략의 전체 구현으로 점점 더 많은 중국 기업들이 국제적으로 움직이고 있습니다. 그러나 기회는 항상 도전과 관련이 있습니다. Siemens가 2008 년에 "뇌물 수수"로 처벌 된 후 영국, 미국 및 기타 국가는 엄격한 슬롯 꽁 머니 감독 규정을 발표했습니다. 2014 년 국제 표준화기구가 발행 한 "ISO19600 규정 슬롯 꽁 머니 관리 시스템 안내서"는 기업 규정 슬롯 꽁 머니 관리가 편견이없는 세계 트렌드라는 점을 추가로 표시합니다.
이와 관련하여 중앙 리더십은 중국 기업의 규정 슬롯 꽁 머니 관리를 강화하는 데 전적으로 주목했습니다. 같은 해, 국유위원회의 국유 자산 감독 및 행정위원회는 중앙 기업이 5 년 이내에 엔터프라이즈 슬롯 꽁 머니 관리 시스템의 건설을 강화해야한다고 제안하면서 "중앙 기업에서의 새로운 5 년제 계획의 이행을 촉진하는 통지"를 이끌었습니다. 2015 년에 국유 자산 감독 및 행정위원회는 "법적 중앙 기업의 건설을 포괄적으로 홍보하는 것에 대한 의견"을 발표하고 중앙 기업이 규정 슬롯 꽁 머니 관리 능력을 향상시키기위한 특정 요구 사항을 제시했습니다. 2016 년 4 월, 국유 자산 감독 및 행정위원회는 중국 석유 회사를 포함한 5 개의 중앙 기업을위한 규정 슬롯 꽁 머니 관리 시스템을 구축하기로 결정한 일부 중앙 기업에서 규정 슬롯 꽁 머니 관리 시스템 건설을위한 파일럿 작업을 수행하는 통지를 발표했습니다. 2017 년 5 월 23 일, 개혁을 종합적으로 심화시키기위한 중앙 주요 그룹의 35 번째 회의는 중국 기업의 규정 슬롯 꽁 머니 문제에 직면 한 새로운 문제에 대해 논의했으며 마침내 "기업 해외 운영 표준화에 대한 몇 가지 의견"을 검토하고 통과시켰다. ZTE가 2018 년 4 월 미국에 의해 처벌 된 후, 국영 협의회의 국유 자산 감독 및 행정위원회는 "중앙 기업의 규정 슬롯 꽁 머니 관리에 대한 지침 (시험)을 공표했다. 기업 해외 운영 "(이하"국경 간 지침 "이라고 함)은 중국 기업의 규정 슬롯 꽁 머니 관리 인식을 더욱 촉진합니다.
두 번째, 중국의 현재 기업 슬롯 꽁 머니 정책
2018 년에 발행 된 위의 두 지침은 중국의 기업 슬롯 꽁 머니 관리의 주요 정책 기반입니다. 두 문서 모두 주요 영역에 대한 자세한 설명과 규정 슬롯 꽁 머니의 특정 요구 사항을 제공합니다.
두 문서의 지침에 따라, 광동, Jiangsu 및 기타 장소의 국유 자산 감독 및 행정위원회는 또한 주정부 소유 기업의 슬롯 꽁 머니 원칙을 결정했다.
셋째, 정책 해석
두 안내 문서의 위험 영역과 주요 내용에 대한 요약은 모든 국내 및 외국 슬롯 꽁 머니이 직면하거나 직면하고있는 일반적인 문제입니다. 따라서 안내 문서의 해석은 모든 중국 슬롯 꽁 머니들에게 큰 의미가 있습니다.
먼저“중앙 기업을위한 지침”을 살펴 보겠습니다. "중앙 기업에 대한 지침"은 "규정 슬롯 꽁 머니", "규정 슬롯 꽁 머니 위험"및 "규정 슬롯 꽁 머니 관리"의 세 가지 주요 개념을 명확히합니다. 슬롯 꽁 머니는 중앙 기업 및 직원의 비즈니스 관리 행동이 법률 및 규정, 규제 규정, 산업 표준 및 기업 헌장, 규칙 및 규정뿐만 아니라 국제 조약 및 규칙을 슬롯 꽁 머니한다는 것을 의미합니다. 또한 규정 슬롯 꽁 머니 관리 시스템의 "전체 범위"및 "객관적인 독립성"의 중요한 원칙이 확립되었으며, 규정 슬롯 꽁 머니 관리는 기업의 모든 수준에서 직원과 "의사 결정", "실행"및 "감독"의 전체 프로세스가 적용되어야한다는 점을 강조했습니다. 동시에 규정 슬롯 꽁 머니 관리 시스템이 객관적으로 독립적이어야한다는 점이 강조되었습니다. "중앙 기업에 대한 지침"의 두 번째 부분은 규정 슬롯 꽁 머니 관리 책임에 대한 특정 직책과 책임있는 사람을 규정합니다. 여기에 "게시물"에는 이사회, 감독관, 관리 수준, 슬롯 꽁 머니위원회, 법률 업무 기관, 비즈니스 부서 및 기타 부서가 포함됩니다. "개인"은 주로 규정 슬롯 꽁 머니 관리 담당자와 비즈니스 부서의 규정 슬롯 꽁 머니 담당자를 말하며, 규정 슬롯 꽁 머니 관리 담당자는 일반적으로 중앙 기업 또는 일반 법률 고문을 담당하는 관련 담당자입니다. 컨텐츠 의이 부분은 중앙 기업의 조직 구조를 개선하는 데 큰 영향을 미칩니다. 문서의 세 번째 부분은 규정 슬롯 꽁 머니 관리의 주요 영역, 링크 및 직원을 명확하게합니다. 지적 재산은 대부분의 회사가 눈에 띄는 핵심 경쟁력이기 때문에 "지적 재산"및 "비즈니스 파트너"의 규정 슬롯 꽁 머니 관리도 주요 영역에서 고려됩니다. 문서의 네 번째 부분은 엔터프라이즈 슬롯 꽁 머니 관리 시스템의 효과적인 운영을 보장하기 위해 규정 슬롯 꽁 머니 관리 시스템 규정 슬롯 꽁 머니 관리 시스템의 식별, 조기 경고, 응답, 검토, 책임 및 평가 메커니즘에주의를 기울여야한다고 제안합니다.
"중앙 기업을위한 지침"을 기반으로 한 국경 간 지침은 기업의 해외 운영의 특수성에 대한 응답으로 엔터프라이즈 슬롯 꽁 머니의 내용을 개선합니다. 그것이 제안하는 세 가지 원칙 (독립 원칙, 적용 원칙 및 포괄적 원리)은 "중앙 기업을위한 지침"으로 기본적으로 이해됩니다. 우선, 규정 슬롯 꽁 머니 독립성은 규정 슬롯 꽁 머니 관리의 효과적인 구현을위한 불가피한 전제 조건입니다. 구체적으로, "국경 간 지침"은 3 장에서 규정 슬롯 꽁 머니 관리 구조의 설정에 반영되며, 예를 들어 "규정 슬롯 꽁 머니 관리를 담당하는 사람은 슬롯 꽁 머니 관리와 충돌하는 부서를 담당해서는 안된다", "슬롯 꽁 머니 관리 부서 및 비즈니스 부서는 작업을 나누고 다른 수퍼베이션 부서와 협력하는 것"등의 요구 사항에 대한 기업이 사업을 시작해야합니다. 척도, 비용 및 효율성을 고려하고 규정 슬롯 꽁 머니 관리 시스템의 운영 가능성을 강화하며 규정 슬롯 꽁 머니 관리의 효과를 향상시킵니다. 동시에, 기업은 내부 및 외부 환경이 변경됨에 따라 슬롯 꽁 머니 관리 시스템을 계속 조정하고 개선해야합니다. 마지막으로, 포괄적 인 원칙은 기업 슬롯 꽁 머니를 보장하는 것입니다. 국경 간 지침의 적용 범위에서, 외국 무역, 해외 투자, 일일 해외 운영 및 해외 계약 작업, 그리고 중요한 규정 슬롯 꽁 머니 영역, 반응 방지, 반응 방지, 반대 경화 등, 대리적 경멸 등, 반대 경화 등, 결정적으로 결정적인 각 측면에 대해 4 가지 측면에서 규정 슬롯 꽁 머니 의무를 포괄적으로 식별하기위한 요구 사항으로부터 요건이 지적되었다. 통제, 비즈니스 프로세스 등. "중앙 기업에 대한 지침"과 "국경 간 지침"은 모두 응용 프로그램 대상 측면에서 다르지만 기본 원칙과 목표는 통일되어 있다고 말할 수 있습니다.
결론
우리 나라는 현재 기업 슬롯 꽁 머니를위한 두 가지 프로그램 정책 만 발행했으며, 다양한 범주 및 크기의 기업이 슬롯 꽁 머니 시스템을 구축 해야하는 방법에 대한 특별 규정은 없습니다. 그러나 이는 중앙이 아닌 기업과 비 아웃 바운드 투자 기업이 규정 슬롯 꽁 머니 관리가 필요하지 않다는 것을 의미하지는 않습니다. 실제로, 기업 지배 구조의 심각한 규정 슬롯 꽁 머니 문제로 인해 법적 제재, 규제 처벌, 주요 재무 손실 및 평판 손실을 겪은 중소 기업은 더 적습니다. 따라서 기업 규정 슬롯 꽁 머니 관리의 필요성은 자명합니다.